Tapsgrenser for pengespill i Norge – For strenge eller ikke strenge nok?
Tapsgrenser er økonomiske grenser som regulerer hvor mye en spiller har lov til å tape på pengespill innenfor en gitt periode. Både Norsk Tipping og Norsk Rikstoto, er underlagt disse grensene og for spillere er det ingen vei utenom. Lotteritilsynet mener formålet med tapsgrenser er å beskytte spillere mot å utvikle spilleavhengighet og hindre at spillere havner i økonomiske problemer på grunn av pengespill. Hos Norsk Tipping er grensen i dag satt til maks tap på 20.000 kroner i løpet av en måned. For kasinospill og såkalte høy-risiko-produkter er grensene kun 5.000 kroner. Det er også egne, lavere grenser for yngre spillere. Disse grensene kan ikke overskrides og spillere må i tillegg sette egne daglige, og ukentlige grenser før de får lov til å spille.
Økende avhengighet
Ingen kan nekte for at spillavhengighet er et problem for mange spillere i Norge. Ifølge en Helseundersøkelsen fra 2023 har rundt 55 000 nordmenn en eller annen form for problemer med pengespill og det antas at antallet som befinner seg i risikosonen, kan være enda høyere.
Flere organisasjoner, som Spillavhengighet Norge og Rådet for psykisk helse, har derfor tatt til orde for at tapsgrensene enten senkes eller håndheves strengere.
– Det handler ikke bare om hvor mye folk taper, men hvor raskt de kan tape det. Mange mister kontrollen i løpet av noen få timer, sier rådgiver Arne Dørum fra Spillavhengighet Norge til NorskPoker.com.
Han mener dagens tapsgrenser ikke er tilstrekkelige strenge for å kunne beskytte de mest sårbare og hun etterlyser mer dynamiske og individuelle grenser basert på inntekt, spillhistorikk, og risikoprofil.
Et overgrep mot spillerens frihet?
Det er kanskje godt ment, men det er ikke mangel på dem som hevder at tapsgrensene allerede er altfor strenge. Både spillere og bransjeaktører har reagert på det de mener er en form for myndighetsstyrt storebrorordning.
De hevder at voksne, myndige personer må få lov til å bruke egne penger slik de selv ønsker, så lenge det skjer innenfor rammene av Norges lover.
– Jeg setter mine egne grenser og følger dem. Det bør være opp til meg, ikke staten, hvor mye jeg velger å bruke på hobbyen min, sier en pokerspiller og fast bruker av utenlandske nettcasino.
Flere peker også på at strenge tapsgrenser hos Norsk Tipping vil kunne føre til at flere spillere vil søke seg til utenlandske aktører som online casino og staten hevder selv at flere av disse aktørene ikke har tilstrekkelige ansvarlighetsverktøy.
Dermed kan strengere krav virke mot sin hensikt. Om vi havner i en situasjon hvor risikospillere forsvinner ut av det regulerte systemet i Norge og begynner å spille hos krypto casino og inn i et marked med mindre sikkerhet for spillere, vil problemet bare vokse.
Strengere eller mer fleksible regler?
Den politiske debatten rundt temaet tok seg opp etter at Høyre i 2024 foreslo å åpne for en lisensmodell og samtidig kritiserte dagens løsning som "lite målrettede og for lite differensierte".
Høyere ønsker at flere aktører og nye casinoer skal få tilby pengespill i Norge, men underlagt krav til blant annet personlige tapsgrenser og ansvarlig spillmekanismer. Ikke ulikt slik de gjør det i Sverige og Danmark.
Regjeringen, med Kultur- og likestillingsdepartementet i spissen, avviser dog forslaget. De mener enerettsmodellen gir best kontroll og at faste grenser er nødvendige for å beskytte det norske folket.
Flere løsninger på bordet
Hva enden på denne sagaen blir er ikke enkelt å si, men flere forslag diskuteres i disse dager i fagmiljøer og interesseorganisasjoner.
- Individuelle tapsgrenser: Beregnet ut fra personens økonomiske situasjon og spillatferd.
- Tidsbaserte sperrer: Innføring av obligatoriske pauser etter tap eller langvarig spilling.
- Mer datadrevet forebygging: Bruk av AI og spillmønsteranalyse for å fange opp risikoadferd tidlig.
- Lisensmodell med krav til ansvarlighet: Åpning for flere aktører, men med like eller strengere krav enn dagens enerettsaktører.
Frihet under ansvar
Tapsgrenser for pengespill i Norge er et betent tema og det er ikke mangel på sterke meninger på begge sider. Ingen kan hevde at spilleproblemer ikke har negativ effekt på samfunnet, men hva skjedde med frihet under ansvar?
Norge har allerede Europas strengeste regler for pengespill og la oss være ærlig, det har ikke fungert. Så kan man virkelig stille seg at mer statlig kontroll er løsningen?
