Poker i Norge - Dette har vært 2024

Her ser vi på hvordan regelverket ser ut nå, endringenes påvirkning på daglig pokerspill, og hva det betyr for norske pokerentusiaster.

Regelverket - Har Norge kastet nye kort i 2024?

2024 har i Norge inkludert enkelte justeringer i regelverket rundt pokerspill, men fortsatt er det strenge rammer for hva som er tillatt. Pokerspill har lenge vært regulert strengt under norske lover, og siden dette klassifiseres som pengespill, er det underlagt både begrensninger på innsats og rammer for hvem som har tillatelse til å arrangere turneringer. Her ser vi nærmere på hvordan lovverket ser ut i dag, hvordan endringene har påvirket hverdagslige pokerspill, og hva disse reglene betyr for norske pokerentusiaster.

Lovlig spill i hjemmet - Den klassiske kvelden med hjemmepoker

For de som spiller poker i privat regi, har det tradisjonelt vært lov å spille hjemme, men med klare begrensninger. Dette er regulert under pengespillforskriften § 36 bokstav b som sier at pokerspill i privat regi må være av sosial karakter, uten noen form for profesjonelt preg. Det innebærer at spillet kun skal foregå i private hjem og at det er visse økonomiske grenser:

• Maksimalt antall spillere: For at arrangementet ikke skal ses på som en offentlig turnering, kan det være maksimalt 20 deltakere.
• Innsatsgrense per spiller: For å forhindre store økonomiske risikoer, er det satt en grense på 1 000 kroner per spiller per sammenkomst. Denne grensen skal sikre at pokerspillet forblir et underholdningstilbud og ikke en profesjonell inntektskilde.
• Geografisk begrensning: Det må være en viss grad av lukkethet – et arrangement som annonseres bredt, eller spilles i lokaler som ikke er private hjem, vil bryte med regelverket.

Disse begrensningene kan sammenlignes med hvordan private selskaper reguleres når de skal tilby alkoholtjenester på egne arrangementer, der det er et fokus på å unngå kommersielle hensyn og holde arrangementet privat. Her er meningene mange, men det som kanskje er viktigst er at dette er brudd på avtalen Norge har med EU gjennom EØS avtalen. Når den ble inngått ble Vinmonopolets monopol på alkohol godkjent under premissenen at dette var bra, helsemessig for nordmenn, men ingen nye monopol skulle opprettes. Dagens fremgangsmåter er også uunder krass kritikk da det å sette de grensene som er satt, vi ser på dem under, og samtidig ikke tilbyr kommersielle aktører og sikre slike lisenser bryter grunnprinsippet til EØS avtalen som er “fri flyt av varer og tjenester”. 

Det er fortsatt mulig å gjennomføre norgesmesterskapet i Norge

Et viktig unntak fra det strenge regelverket er NM i poker, som arrangeres årlig med tillatelse fra Lotteritilsynet. Norgesmesterskapet i poker, ofte referert til som NM, ble første gang arrangert i Norge i 2015, og det er et resultat av flere års press fra pokerinteresserte. Ifølge pengespilloven § 8 kan Lotteritilsynet gi dispensasjon for arrangementer som NM, noe som har åpnet for at turneringen kan organiseres innenfor trygge, lovlige rammer.

Det er allikevel vanlig at det holdes kåringer både i Norge og utenlands. Ser vi på den norske varianten, gir denne spillere muligheten til å konkurrere i eget land og arrangementet er strengt regulert og krever blant annet:

• Begrenset innsats og premiepotte - For å oppfylle norsk lov, må turneringer ha en begrenset buy-in og en maksimal premiepotte. Dette sikrer at innsatsene forblir moderate og ikke utvikler seg til pengespill med høy risiko.
• Aldersgrense - Alle deltakere må være over 18 år for å delta i turneringer med pengepremier i Norge. Dette gjelder også for NM i poker.
• Bosettingskrav - Deltakerne i slike turneringer må være norske statsborgere eller fast bosatte i Norge, noe som bidrar til å holde arrangementet nasjonalt og innenfor lovverket.
• Begrenset arrangementstype - Private pokerlag er tillatt i mindre skala, men turneringer med pengepremier må arrangeres under strengt regulerte forhold, som ved NM i poker, og krever godkjenning fra relevante myndigheter.
• Ingen kommersielle arrangementer - Pengepremie-turneringer kan ikke organiseres kommersielt eller med sikte på økonomisk gevinst for arrangørene. Pokerturneringer med pengepremier må derfor drives som ikke-kommersielle arrangementer uten profittmål. 

Disse reglene er satt av lotteritilsynet, for å beskytte spillere mot risikofylt spill og opprettholde kontroll over pokerspill med pengeinnsats i Norge. Dette er nok mye av grunnen til at det utenlandske alternativet er en større folkefest hvor man kan spille om riktig store penger.

Nye endringer i 2024 - Større spillerom for veldedige pokerlag

Etter vår mening er det allikevel lovendringen i pengespilloven § 22, som er en justering som allerede er innført, har det nå blitt lovlig for privatpersoner og organisasjoner å arrangere pokerspill der totalomsetningen ikke overstiger 200 000 kroner per kalenderår, så lenge arrangementet har et veldedig eller ikke-kommersielt formål. 

Denne endringen gir større spillerom for lokale pokerlag som ønsker å arrangere turneringer til inntekt for gode formål. Når det er sagt må spillingen allikevel skje innenfor strenge rammer:

• Ikke-kommersielt formål - Overskuddet må gå til veldedige eller ikke-fortjenestebaserte formål, noe som sikrer at motivasjonen bak arrangementet er annerledes enn ren profittjakt.
• Inntektsbegrensning - Med et omsetningstak på 200 000 kroner per år, begrenses arrangementets økonomiske omfang, slik at det ikke kan utvikle seg til en kommersiell aktør.
• Rapportering og revisjon - Arrangementet må registreres, og arrangørene må kunne vise dokumentasjon på at midlene blir brukt til veldedige formål.

Dette initiativet har gjort det lettere for mindre pokerlag å samle inn midler, og lovendringen blir sett på som et positivt steg for å støtte lokale fellesskap uten å gå på bekostning av ansvarlig pengespill.

Det norske spillmonopolet - Brudd på samarbeidsreglene?

Norge har noen av de strengeste lovene i Europa når det gjelder nettbaserte pengespill. Det norske lovverket tillater i utgangspunktet kun de statlig kontrollerte selskapene Norsk Tipping og Norsk Rikstoto å annonsere og tilby pengespill kommersielt. Disse reglene inkluderer også forbud for norske spillere, og de norske påvirkerne som i utstrekning av dette ikke har lov til å delta på eller reklamere for andre tilbud. Dette er spesifisert under pengespilloven § 2 som begrenser private aktører fra å annonsere eller drifte pengespill rettet mot norske spillerne i og fra Norge.

Blokkering av pengeoverføringer

Men dette har ikke fungert som ønsket, og Lotteritilsynet har derfor sett seg nødt til å frata norske borgere retten til å bestemme over egne penger ved å begrense hvem vi kan sende penger til. Norske banker blir i denne utstrekningen pålagt å blokkere transaksjoner til og fra utenlandske spillselskaper, noe som spesifiseres i betalingsformidlingsforbudet. Dette har resultert i at nye, raskere, billigere og ikke minst sikrere metoder har dukket opp.

Hvordan blokkeringen fungerer

Blokkeringsordningen innebærer at norske banker og betalingsformidlere får lister fra lotteritilsynet med kontonummer som skal blokkeres, for å stoppe betalinger til og fra kontonumrene på listen. Dette gjelder transaksjoner som går via:

• Bankkort (kreditt- og debetkort)
• Direkte bankoverføringer
• Norske betalingsplattformer som Vipps og andre norske løsninger

Hvorfor blokkeres transaksjonene?

Det er flere punkter norske myndigheter lener seg på når de blir spurt om hvorfor det er innført betalingsblokkeringer. Populære svar er:

• Begrense tilgang til uregulerte spillsider: Norske myndigheter mener at utenlandske spillselskaper ikke tar samme ansvar som Norsk Tipping og Norsk Rikstoto for å forebygge spilleproblemer. Ved å begrense tilgangen til slike spill, reduseres risikoen for at nordmenn utvikler spilleavhengighet.
• Sikre skatteinntekter og støtte til samfunnsnyttige formål: Overskuddet fra Norsk Tipping og Norsk Rikstoto går til idrett, kultur og humanitære organisasjoner i Norge. Utenlandske spillselskaper betaler ikke skatt i Norge og bidrar ikke til disse samfunnsformålene. Derfor ønsker myndighetene å sikre at spillinntektene blir værende i landet.
• Forebygge økonomiske problemer for spillere: De norske spillselskapene har innført strenge tiltak for å forhindre spilleavhengighet, inkludert tapsgrenser, selvutestengelse og obligatorisk registrering. Utenlandske spillselskaper har ofte færre slike begrensninger, og dette kan føre til at spillere tar større risiko.

Her er alle punktene gode i seg selv, men når vi ser på hvilke begrensninger og regler de norske alternativene opererer etter, faller det hele sammen. Som nordmann bombarderes du med direkte reklame på tv, radio og nett, lottotrekningen sendes live etter dagsrevyen og alt dette brukes det millioner av kroner på. Noen av spillene de tilbyr har en RTP på 30 %, noe de har full mulighet til å gjøre etter de norske reglene. Ser vi på populære nettcasino har flere spill en RTP som overstiger 98 % , det blir jo ran på åpen gate!

Hvordan du lovlig kan sette inn penger og heve dine gevinster 100 % lovlig

Blokkeringsordningen har møtt kritikk, både fra forbrukere og fra utenlandske spillselskaper som opererer i EU/EØS-området. Kritikere hevder at dette er en inngripen i forbrukernes frihet til å bruke egne penger som de vil, og at tiltaket strider mot prinsippene om fri flyt av tjenester i EØS. Det har også blitt hevdet at tiltaket bare driver spillere til å finne smutthull, for eksempel ved å bruke:

• Kryptovaluta: Bitcoin og andre kryptovalutaer går utenom banksystemet og kan ikke blokkeres på samme måte.
• Elommebøker: Tjenester som gir spillere mulighet til å overføre penger utenom norske banker.
• Nettbetalingstjenester - som du kobler direkte opp mot telefonen.
• Forhåndsbetalte kort: Forhåndsbetalte kort kan brukes til spill uten at banken involveres direkte.

Ansvarlig spill og forebygging av problemspill

Som en del av det norske regelverket er ansvarlig spill en viktig del av pokerspill og pengespill generelt. Både private og offentlige turneringer er pålagt å ha tiltak som fremmer ansvarlig spill og som gir spillerne mulighet til å sette personlige grenser for egen deltakelse. Dette er spesielt viktig i NM i poker, der mange av deltakerne kan oppleve intense følelser under konkurransepress.

For å ivareta dette aspektet av pokerspill har myndighetene inkludert krav til at arrangører kan tilby informasjon og henvise spillere til hjelp dersom de opplever problemer. Videre har Lotteritilsynet implementert en rekke tiltak som skal beskytte spillere mot uønsket spilladferd, inkludert kampanjer og informasjonsspredning om risikoene ved pengespill.

Veiledning til rettferdig og sikkert spill

Ansvarlig spill er en grunnleggende forpliktelse i spillbransjen, som sikrer at spillopplevelsen er trygg og rettferdig for alle. Mange nettcasinoer har implementert retningslinjer og verktøy for ansvarlig spill, som hjelper spillere med å holde kontroll over tid og penger brukt på spill. Disse tiltakene er laget for å beskytte spillere mot potensielle risikoer og skape et sunt forhold til spill. Nedenfor finner du en oversikt over tiltak for ansvarlig spill som ofte implementeres hos casinoer, samt spesifikke tiltak som Norsk Tipping tilbyr for å sikre en trygg spillopplevelse.

Ansvarlige tiltak i nettcasinoer generelt

• Aldersgrensekontroll  - Alle spillere må være over 18 år. ID-verifisering skjer ved registrering.
• Innskuddsgrenser - Spillere kan sette en maksgrense for hvor mye penger de kan sette inn over en gitt periode.
• Tapsgrenser Muligheten til å sette begrensninger på hvor mye man kan tape innenfor en viss tidsperiode.
• Tidsgrenser - Spillerne kan sette en tidsgrense for hvor lenge de ønsker å spille per dag, uke eller måned.
• Pause- og tidsavbrudd-funksjoner - Lar spillere ta korte pauser eller midlertidige pauser for å hindre impulsivt spill.
• Selvekskludering - Spillere kan velge å sperre seg selv fra å spille i en bestemt periode, fra dager til permanent utestenging.
• Realitetssjekker - Regelmessige påminnelser som viser spilleren hvor lenge de har spilt og hvor mye penger som er brukt.
• Historikk og oversikt - Spillere får tilgang til detaljerte oversikter over sine innsatser og gevinster, slik at de kan følge med på eget spillmønster.
• Informasjon om ansvarlig spill - Casinoene tilbyr informasjon og lenker til organisasjoner som tilbyr hjelp med spilleavhengighet.
• Spillforståelse og rettferdighet - Spillere informeres om hvordan spillene fungerer, inkludert tilfeldighet og RTP (Return to Player), som sikrer forståelse og rettferdighet i spillet.

Ansvarlige tiltak hos Norsk Tipping

• Registreringskontroll - Det kreves verifisert ID ved registrering for å sikre at alle spillere er over 18 år og bosatt i Norge.
• Innskuddsgrenser - Alle spillere må sette en maksimal beløpsgrense for innskudd per dag, uke eller måned.
• Tapsbegrensninger - Spillere kan angi beløpsgrenser på hvor mye de er villige til å tape innenfor en viss tidsperiode.
• Tidsbegrensninger - Spilletid kan settes for hver dag, uke eller måned for å unngå lange spilløkter.
• Spillhistorikk og oversikt - Oversikt over alle innsatser, gevinster og tap for bedre økonomisk kontroll.
• Realitetssjekk - Spilleren mottar regelmessige varsler om spillets varighet og utgifter under spilløkter.
• Informasjon og veiledning - Det tilbys ressurser og kontaktinfo til hjelpeorganisasjoner for de som ønsker råd om spillvaner.
• Selvekskludering - Spillere kan velge å utestenge seg selv midlertidig eller permanent fra tjenesten.
• Rettferdige spillregler -  Alle spillene er rettferdige, med informasjon om RTP og tilfeldighet tilgjengelig.
• Vennlig kundeservice - Kundeservice tilbyr råd om ansvarlig spill og kan hjelpe spillere med å sette grenser.

Forskjellen er liten, og størrelsesmessig i fordel av internasjonale casinoer.

Et kritisk blikk på Norsk Tippings regler

Selv om Norsk Tipping har satt opp tiltak for ansvarlig spill, kan man med kritiske øyne se at mange av de maksimale grensene er relativt høye og potensielt problematiske og for noen også katastrofale for enkelte spillere, spesielt de som kan være sårbare for spilleavhengighet. La oss gå gjennom de ulike grensene og vurdere hvordan de kan påvirke spillernes økonomi og deres familier.

Tidsbegrensning per dag - 3 timer  

Tre timer daglig kan virke som en moderat tidsramme, men når man legger dette opp over flere dager eller uker, blir det en betydelig tid brukt på spill. For en familiefar eller noen med andre forpliktelser, kan daglig spilling over lang tid påvirke både familielivet og tilstedeværelsen i hjemmet. En slik høy tidsgrense kan normalisere lengre spilløkter og redusere tid til andre viktige aktiviteter.

Maks daglig tap - NOK 20,000  

Dette beløpet er betydelig, spesielt for spillere med vanlige norske inntekter. Hvis en spiller regelmessig når denne tapsgrensen, kan det ha en dramatisk effekt på økonomien, og konsekvensene kan også påvirke familien direkte. For mange husholdninger er NOK 20,000 nesten en hel månedsutgift, og tap av en slik sum i løpet av én dag vil uunngåelig medføre økonomiske problemer, noe som kan gå utover familien.

Innskuddsgrense per måned - NOK 20,000  

En månedlig grense på NOK 20,000 for innskudd er svært høy. For de fleste familier kan et slikt beløp være kritisk for å dekke nødvendige utgifter som bolig, mat og utdanning. Hvis en spiller når denne grensen jevnlig, kan det tyde på et problematisk forhold til pengespill. En lavere grense kunne vært mer hensiktsmessig for å beskytte økonomien til både spilleren og familien.

Realitetssjekk - Automatisk hver time  

Realitetssjekker er et viktig verktøy for å minne spilleren om hvor lenge de har spilt og hvor mye penger som har blitt brukt. Imidlertid skjer dette kun hver time hos Norsk Tipping, noe som kan være for sjeldent for enkelte spillere, særlig hvis de er fanget i intense spilløkter. En hyppigere påminnelse, kanskje hvert 30. minutt, kunne redusert risikoen for impulsiv spilling.

Spillhistorikk - Full oversikt tilgjengelig  

Selv om spillhistorikken er tilgjengelig, tar dette for gitt at spillere aktivt vil sjekke eller bruke denne informasjonen til å regulere sitt eget spill. Mange spillere overser eller unnlater å gjennomgå sin spillhistorikk, noe som kan bety at dette tiltaket er begrenset i sin effektivitet. Et aktivt varselsystem, der spilleren får ukentlige rapporter, kunne vært mer nyttig for å synliggjøre konsekvensene av eget spill.

Selvekskludering - Opptil permanent utestengelse  

Selv om selvekskludering er tilgjengelig og kan hjelpe mange, er dette avhengig av spillerens egen bevissthet om sitt problem og vilje til å utestenge seg selv. For mange kan det være vanskelig å erkjenne eller innse behovet for utestengelse før situasjonen er kritisk. Automatisk vurdering basert på spillmønster kan være en bedre løsning, hvor spillselskapet kan foreslå en pause ved tegn til problematisk spillatferd.

Pausefunksjon - Automatisk pause hver time  

Den automatiske pausefunksjonen kan hjelpe, men igjen kan en time mellom hver pause være for lenge for noen spillere. For å motvirke risikoen ved impulsivt spill kunne en kortere pause eller hyppigere oppfordring til refleksjon vært gunstig. Selv korte påminnelser hvert 15.-30. minutt kan redusere impulsivitet.

Tapsgrense per uke -NOK 50,000  

En grense på NOK 50,000 per uke er alarmerende høy og kan være ruinøs for vanlige familier. For en familiefar med ansvar for både økonomi og barn kan slike tap utgjøre en alvorlig risiko for familiens økonomiske stabilitet. En lavere tapsgrense, gjerne med vurdering på ukentlig basis, kunne gitt en mer balansert og ansvarlig tilnærming.

Alderskontroll - 18 år, med ID-verifisering  

Alderskontroll er strengt gjennomført og viktig for å beskytte mindreårige. Her gjør Norsk Tipping en god jobb. Denne regelen forhindrer at yngre, sårbare spillere får tilgang til pengespill før de er myndige.

Kundeservice om ansvarlig spill - Opplært personale  

Kundeservice hos Norsk Tipping er opplært i ansvarlig spill og kan gi gode råd. Likevel er det usikkert hvor proaktive de er med å ta opp problematisk spillatferd. Et mer aktivt system, der kundeservice tar kontakt med spillere som har uvanlige spillmønstre, kunne bidra til en tryggere spillopplevelse.

Oppsummering

Siden pengespill er et sensitivt tema i Norge, vil det fortsatt være strenge reguleringer rundt pokerspill i nær fremtid. Likevel har endringene i 2024 åpnet opp for mer fleksibilitet rundt private og veldedige arrangementer. For norske pokerentusiaster betyr dette større frihet innenfor trygge rammer, men også en klar påminnelse om at ansvarlighet er et kjerneprinsipp i lovgivningen.

FAQ om Regelverket for Poker i Norge

Hva er de viktigste reglene for pokerspill i private hjem?

For pokerspill i private hjem må spillet være av sosial karakter, med maks 20 deltakere og en innsatsgrense på 1 000 kroner per spiller per kveld. Det må spilles i et privat hjem, og arrangementet skal ikke annonseres offentlig, for å unngå et kommersielt preg.

Kan man arrangere NM i poker i Norge, og hva kreves?

NM i poker kan arrangeres i Norge med tillatelse fra Lotteritilsynet. Dette krever blant annet begrenset buy-in og premiepotten, aldersgrense på 18 år, og at alle deltakere er bosatt i Norge. Turneringen må også arrangeres under regulerte forhold uten profitt for arrangøren.

Hva innebærer endringen i pengespilloven § 22 for veldedige pokerlag?

Endringen gir lov til å arrangere pokerlag med veldedige eller ikke-kommersielle formål, så lenge omsetningen ikke overstiger 200 000 kroner per år. Dette gir lokalsamfunn mulighet til å samle inn midler på en trygg måte innenfor fastsatte økonomiske grenser, hvor overskuddet går til veldedighet.

Hvorfor blokkerer norske banker betalinger til utenlandske spillselskaper?

Norske banker blokkerer disse betalingene for å begrense nordmenns tilgang til uregulerte spillsider, sikre skatteinntekter fra norske spillselskap, og redusere risikoen for spilleavhengighet. Dette tiltaket er en del av det norske spillmonopolet, men har møtt kritikk for å begrense personlig frihet.

Er det lovlig å bruke alternative betalingsmetoder for spill hos utenlandske spillselskaper?

Det er lovlig å bruke kryptovaluta, e-lommebøker, nettbetalingstjenester og forhåndsbetalte kort til innskudd og uttak fra utenlandske spillselskaper. Disse metodene omgår de norske bankenes betalingsblokker, og gir spillere en lovlig måte å overføre penger til og fra internasjonale spillsider.