Derfor går enkelte land over til digitale pengespill

Sverige legger ned Casino Cosmopol i Stockholm

Et ferskt eksempel er Sverige: etter at Riksdagen vedtok å avvikle statlige casinoer, har Casino Cosmopol i Stockholm blitt stengt permanent. Poenget er ikke frislipp for svenske nettcasinoer, men en overgang fra fysiske til nettbaserte lisenser. Dette er på grunn av fallende inntjening og for å justere tilbudet etter endrede spillevaner.

Hva myndighetene prøver å oppnå

• Redusere kostnader på ulønnsomme casinoer

En av hovedgrunnene til at Sverige har lagt ned de fysiske casinoene (og et faktum andre land vil møte på før eller siden) er at de ikke kan konkurrere med nettcasinoer. Når fysiske casinoer skal følge strenge krav fra myndighetene, slik som i Sverige, vil de på sikt slite med å være lønnsomme. 

• Mer kontroll på hvem som spiller (og for hvor mye)

Digitale løsninger gjør det enklere å håndheve verifiseringskrav (KYC-sjekk), sette grenser og oppdage problematiske spillmønstre. I praksis betyr det at spilloperatøren kan oppdage risikospillere og begrense kontoene deres, for eksempel med innskuddsgrenser, tapsgrenser, pauser eller varsler.

• Mindre kontanter og enklere forhindring av hvitvasking

Fysiske casinoer og spillsteder håndterer vanligvis kontanter. Kontanter er vanskeligere å spore enn digitale transaksjoner, og myndigheter har behov for å spore betalinger for å bekjempe hvitvasking. 

• Skatteinntekter

Et hovedmål i mange reformer er at flest mulig spillere faktisk bruker regulerte tilbud, slik at skatter og avgifter betales. Finland er et eksempel på en aktør som vurderer å erstatte statsmonopolet med et lisenssystem for digitale pengespill. En stor andel av pengespill skjer på ulisensierte nettcasinoer, så da er det verdt å lisensiere disse innenlands for å sikre trygge opplevelser og skatteinntekter.

Fysiske casinoer passer dårlig inn i moderne spillvaner

Tradisjonelle casinoer er bygget for en tid der pengespill var stedbundet, sosialt og en sjelden aktivitet. I dag spiller majoriteten fra komforten av eget hjem og vil benytte seg av bonuser og kampanjer.

Det gjør fysiske casinoer lite attraktive for både spillere og operatører: de har høyere driftskostnader, krever bemanning og har begrensede muligheter til å tilby kampanjer. Når spillerne flytter seg til nettcasinoer, sitter staten igjen med en kostbar drift som ikke er konkurransedyktig. 

Modernisering, ikke frislipp

Overgangen til digitale pengespill er ofte feilaktig fremstilt som et frislipp. I realiteten er det stikk motsatt. Land som utsteder lisenser til nettcasinoer forsøker å redusere risikoen for problemspilling ved å få operatører inn i et regulert marked. Da får myndighetene faktisk mulighet til å håndheve regler om ansvarlig spilling, KYC og aldersgrenser.

I tillegg vil det sikre mer rettferdige opplevelser for spillere, siden staten gjennom lisenser kan utestenge useriøse aktører. Ved å fokusere på digitale casinoer kan staten faktisk konkurrere mot ulisensierte og problematiske utenlandske aktører.